本文摘要：1月27日财政部公布《关于对电池涂料征税消费税的通报》自2015年2月1日起，对电池、涂料征税消费税，限于税率为4%。 作为我国1994年税制改革时所成立的一个税种，消费税当时主要自由选择了烟、酒、小汽车等11类商品，后来征收范围有所不断扩大，目前主要有14类产品必须征税消费税。随着这次消费税的扩围，征税品种超过16类。

1月27日财政部公布《关于对电池涂料征税消费税的通报》自2015年2月1日起，对电池、涂料征税消费税，限于税率为4%。　　作为我国1994年税制改革时所成立的一个税种，消费税当时主要自由选择了烟、酒、小汽车等11类商品，后来征收范围有所不断扩大，目前主要有14类产品必须征税消费税。随着这次消费税的扩围，征税品种超过16类。

　　中国政法大学财税法研究中心主任施正文在拒绝接受记者专访时回应，消费税改革目标主要是将高耗能高污染高消费的奢侈品划入到征收范围，要实行消费税对环境资源维护和节能减排的调节功能，通过消费税充分发挥引领调节消费的功能。　　限于税率订为4%　　《通报》称之为，将电池、涂料列为消费税征税范围，在生产、委托加工和进口环节征税，限于税率皆为4%。对无汞原电池、金属氢化物镍蓄电池、锂原电池、锂离子蓄电池、太阳能电池、燃料电池和全钒液流电池减免消费税。另外，2015年12月31日前对铅蓄电池缓征消费税，自2016年1月1日起，对铅蓄电池按4%税率征税消费税。

　　从电池征收范围来看，免除消费税的电池主要是环保型电池，这也合乎环保节约能源的原则。　　2014年底，财政部部长楼继伟的组织的六项财税改革根本性问题的课题结题，其中河北财政厅已完成的《建构地方税体系，构成不利于结构优化、社会公平的税收制度问题研究》建议：未来消费税中将减少重复使用不能水解物、贵金属电池产品等严重破坏环境的产品，高档时装、高档皮草、私人飞机等新兴奢侈品，高档不会所、高级美容、高档娱乐等服务。　　这次财政部仅有是把高耗能高污染五品划入到征收范围，至于高端消费品划入的时机仍未确认。目前高端消费品奢侈品并未划入到消费税的征税环节，主要是基于忧虑高端消费外流。

　　财政部的通报未提及对电池征税消费税的明确开支，征税的目的也只是笼统地说道用作节能环保。上海财大公共经济与管理学院教授朱为群回应，应当把征税目的在于提高环境的税收拆分到环境税中，并专款专用于环境保护。　　消费税品种需再行调整　　目前，国家对某些一般消费品原作了高税率，而对奢侈品、高污染五品以及不能再造的稀缺性资源五品等就让征税低税率的产品或不道德，原作的税率却不低。

例如已沦为大多女性的生活必需品的化妆品，征税了30%的税，而为极少数人所能消费的游艇和高档手表的税率仅有为10%和20%。　　2014年，排量摩托车、汽车轮胎、含铅汽油和酒精四类商品的消费税月被中止，业内广泛敦促应当减少像化妆品这类商品的消费税。中国社会科学院财政与贸易经济研究所所长高培勇先生此前回应，要新的甄选征税对象，因为尤其是高消费的产品是与时俱进有变化的。　　从整个税收比重来看，消费税占到整个税收比重仍偏高。

随着营业税改为增值税前进，一些营业税中的高档消费服务业也被建议划入消费税范围。　　业内人士建议，消费税现在基本上是生产环节征税，如果改为在终端零售环节征收，生产者在作决策时不必要去考虑到递多少税，这更加合乎十八届三中全会关于市场决定性起到的阐述。

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