广州拟向餐饮业收油烟排污费
时隔去年对建筑工地开始征税扬尘排污费后,广州筹划对餐饮业征税油烟排污费。昨日,市环保局官网挂起了广州市经营性餐饮油烟污水处理收费可行性研究项目公开发表订购谈判的公告,这意味著征税餐饮业油烟排污费的前期研究工作将要开始。不过记者同时还了解到,目前国内还没一个城市确实对餐饮业征税排污费,国家也没这方面的标准,而广州的这项工作未制订明确时间表。广州餐饮业繁盛,各类食肆遍及大街小巷,油烟污染也曾是扰民的众多难题。
但实质上,油烟在空气污染的各项来源中占比并不大,根据广州PM2.5的源解析结果,2014年,广州PM2.5来源中,工业源占到32.1%,机动车尾气占到21.7%,扬尘占到10.4%,生活面源占到8.6%,生物质自燃占到8.2%,农业面源占到7.8%。前六项中都没餐饮油烟的身影。
不过,市环保局有关负责人告诉他记者,尽管油烟对空气污染贡献率并不大,但对周边群众的环境权益影响还是较为大的,所以,近年来广州市增大对油烟的管理力度的同时,也在探寻经济手段诱导油烟污染。但目前只是正处于前期研究阶段,没明确的前进时间表。从广州市经营性餐饮油烟污水处理收费可行性研究项目公开发表订购谈判的公告中可以看见,该项目主要内容为:(1)调研国内外城市和广州市的餐饮油烟环境管理现状;(2)研究分析我市餐饮油烟的收费对象、收费因子、油烟排放量核算、污染当量和收费标准的可行性;(3)研究分析我市餐饮油烟税排污费的法规政策可行性;(4)研究分析我市餐饮油烟税排污费的行政管理和社会可行性;(5)明确提出餐饮油烟排污费征税方案,对收费效果展开评估分析;(6)明确提出可行性分析结论及实行计划建议。
若无收费标准?各地都在探寻记者了解到,对于油烟排污费的征税,国家并无这方面的标准。不过,国内一些城市也在探寻对餐饮业征税油烟排污费。2014年北京明确提出,于是以研究对餐饮业等废气挥发性有机物的行业征税排污费,预估收费标准不高于每公斤10元。
但目前并无一个城市确实开始征税餐饮业油烟排污费。据报,从2011年起,广州市在越秀区、海珠区、荔湾区、天河区的9个区域、173家餐饮业户积极开展餐饮业油烟污染综合整治试点工作,越秀、海珠、荔湾、天河等中心区已完成了规模化餐饮业在线监控试点工作,目前全市餐饮业户加装在线监控设备大约2900套。过去油烟在线监控不能做定性,环保部门不能看见餐饮企业否进了油烟管理设备;现在远程能展开定量的监控。此外,通过前进餐饮业项目与居民住宅楼分离出来等新举措,近年来广州油烟污染的投诉率在大大上升。
会否减轻企业开销?多污染多交费现在很多餐饮企业早已在责怪税负太重,如果再行税油烟排污费否不会减轻企业的开销呢?记者了解到,即使税油烟排污费,其收费的思路也是多污染多交费、较少污染较少交费,甚至需要交费,从而倒逼餐饮企业增大环境治理力度。去年7月开始,广州月对建筑工地扬尘征税排污费,当时环保部门估计,全市有1500~2000个工地,全年预计征税排污费在5000万元左右。但去年7月到12月,实际征税的工地扬尘排污费为111.64万元。为何估计与实际征税费用差距较小呢?市环保局有关负责人告诉他记者,工地强化了管理,扬尘较少了,大自然就较少交费。
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本文来源:太阳诚-www.ddaabb.cn
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