本文摘要：为了解贯彻落实党中央、国务院关于实行新一轮东北地区等老工业基地大力发展战略的决策部署，经国务院表示同意，近日国家发展改革委印发了《前进东北地区等老工业基地大力发展三年滑动实施方案（2016-2018年）》（以下全称《实施方案》）。

为了解贯彻落实党中央、国务院关于实行新一轮东北地区等老工业基地大力发展战略的决策部署，经国务院表示同意，近日国家发展改革委印发了《前进东北地区等老工业基地大力发展三年滑动实施方案（2016-2018年）》（以下全称《实施方案》）。　　《实施方案》紧紧围绕贯彻落实《中共中央 国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》（中发〔2016〕7号）和《国务院关于近期反对东北大力发展若干根本性政策措施的意见》（国发〔2014〕28号），按照专责前进、突出重点、远近融合、滑动实行的原则，就有关部门、有关地方作好2016-2018年东北地区等老工业基地大力发展工作作出了明确部署，并具体了各项任务的责任主体和已完成时间。

　　关于重点工作，《实施方案》重点环绕着力完备体制机制、着力前进结构调整、着力希望创意创业、着力确保和提高民生四大核心任务，分年度具体了137项重点工作，其中2016年85项，2017年36项，2018年16项，这些工作主要是对中发〔2016〕7号和国发〔2014〕28号文件的更进一步深化、实化、细化和形象化。如在着力完备体制机制方面，具体了减缓完备政府管理体制、深化国企改革，增进民营经济发展等领域工作任务，还包括制订和的组织实行东北地区国有企业改革方案，在东北地区改组重新组建一批国有资本投资公司和运营公司，在部分自负盈亏科研院所和高新技术企业积极开展股权和分工鼓舞工作等。在着力前进结构调整方面，具体了在前进传统产业改建、减缓培育发展壮大新兴产业等领域的工作任务，还包括推展在东北地区积极开展中国生产2025城市试点样板工作，的组织实行一批根本性技术装备首台（套）样板项目，的组织实行东北地区培育和发展新兴产业三年行动，建设若干杨家工业基地产业转型升级示范区和示范园区等。在着力希望创意创业方面，具体了更有觅人才、完备区域创意环境等领域的工作任务，还包括的组织实行东北大力发展根本性创意工程，制订实行沈阳全面创意改革试验总体方案，前进沈大国家自主创新示范区建设等。

在着力确保和提高民生方面，具体了在希望低收入创业、减缓根本性民生工程建设等领域的明确工作任务，还包括全面前进城区杨家工业区迁往改建和独立国家工矿区改建迁往，之后大力实行棚户区改建工程，增大对资源耗尽城市财力性移往缴纳反对力度等。　　关于重大项目，《实施方案》明确提出了初定2016-2018年动工建设的对东北大力发展有全局性最重要影响的，需要有效地补短板和培育新的动能的重大项目，共127项，其中2016年62项，2017年33项，2018年32项，主要牵涉到交通（不含铁路、高速公路、机场、轨道交通）、能源、水利、工业、农业、城乡建设等多个领域。

　　下一步，国家发展改革委将按照党中央、国务院的战略部署，分担好国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组的明确工作，会同有关部门抓好《实施方案》的实行。同时，融合东北地区经济运行情况，强化政策预研储备，研究实施更加有针对性、更加有力的政策措施，反对和推展东北地区通过改革开放重振雄风。

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