本文摘要：农业部科技教育司司长唐珂日前透漏，土十条将要发售。这也意味著，继气十条水十条陆续实施后，三大战役中的土壤污染防治战役也将要月开幕。 土十条即《土壤环境保护和污染管理行动计划》，由发改委、环保部、国土资源部、农业部等多部委牵头制订，也被环保部列入今年的重点工作之一。 作为土壤管理和综合预防的一个最重要规划，土十条将不会制订我国土壤污染管理的明确时间表，总体上将把土壤污染区分为农业用地和建设用地，分类展开监管管理和维护，谋求到2020年土壤好转情况获得遏止。

农业部科技教育司司长唐珂日前透漏，土十条将要发售。这也意味著，继气十条水十条陆续实施后，三大战役中的土壤污染防治战役也将要月开幕。　　土十条即《土壤环境保护和污染管理行动计划》，由发改委、环保部、国土资源部、农业部等多部委牵头制订，也被环保部列入今年的重点工作之一。

　　作为土壤管理和综合预防的一个最重要规划，土十条将不会制订我国土壤污染管理的明确时间表，总体上将把土壤污染区分为农业用地和建设用地，分类展开监管管理和维护，谋求到2020年土壤好转情况获得遏止。与此同时，国家也不会筹划一系列希望政策，并逐步将土壤污染防治领域全面向社会资本对外开放。

　　在发达国家，土壤修复产业占到环保产业的产值最低约35%，但在我国，目前这一数字将近1%。2014年4月公布的《全国土壤污染状况调查公报》认为，我国土壤环境状况总体不容乐观，全国土壤污染微克亲率约16.1%。其中耕地污染问题尤为引人注目，土壤点位微克亲率约19.4%，污染耕地面积为1.5万亿亩。　　在上海环境卫生工程设计院院长张益显然，土十条在国家层面要有一个阶段性的控制目标。

此外，土十条还须要解决问题污染管理的模式问题。　　目前的三种主要管理模式是：谁污染谁负责管理、谁获益谁负责管理以及国家分担。

中国人民大学环境学院院长马中教授寄予厚望PPP在土壤污染管理领域的前景，耕地政策的一个根本性的转变是十三五明确提出了耕作和轮作，意味著土地在用于上可以做到结构调整。对于土壤污染管理来说这是很最重要的条件，以前必需种粮食的时候私人资金是进不去的，做不了PPP，现在可以通过转变作物栽种结构来解决问题PPP模式的问题。而工业场地修缮则主要靠商业资金。

　　土壤污染管理未来的市场空间可以有多大？据张益分析，仅有今年的市场规模早已多达200亿元，而明年有可能多达300亿元，未来我国土壤修复市场的规模应当不会超过10万亿级别。　　中国环境修缮产业联盟秘书长高胜达预测，土十条实施后这个市场最少有30%至50%的快速增长。　　目前，土壤修复市场八九成的份额由主要的几家龙头企业占有，而争夺战这一市场的企业大约有2000家，因此较广泛经常出现中小企业低价竞标最后无法竣工的弊病。

　　国家提倡供给侧改革，修缮也是一个供给外侧，未来几家龙头企业占有独占地位的问题不会被超越，会再行是单一化，土壤修复的服务不会向多样化、多元化发展。高胜达称之为。

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